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中國、香港先簽 馬政府才敢跟紐西蘭簽

〔自由時報記者蘇永耀/台北報導〕台灣與紐西蘭將簽署經濟合作協議(ECA),經濟助益有限,但政治層面上,這是中國、香港都已簽署的國家,台灣再跟進,稱不上任何的政經突破,沒北京的首肯,馬政府仍不敢越一中雷池半步。

中國自加入世界貿易組織後,也展開推動自由貿易協定的全球佈局,包括與東協、巴基斯坦、智利、紐西蘭、新加坡、秘魯、哥斯大黎加等完成簽署;習近平上台不到半年,再與歐洲國家冰島、瑞士簽署自貿協定。

另外,中國與所屬的港澳單獨關稅區分別簽署CEPA(更緊密經貿關係安排);並與台灣的馬政府簽署ECFA(兩岸經濟合作架構協議),藉此擴大一中市場的範圍。

北京將自貿協定當成國家勢力延伸的重要經濟手段,選擇對象雖未必是經貿大國,但可經由單點的連結,而將影響力投射到對方國家的附近區域,由此看出過去十多年,中國積極部署東南亞、南亞、大洋洲、中南美洲等區域,習近平近期則瞄準歐陸。 web66

反觀台灣,馬政府執政五年多,除了政治經濟更依賴於中國外,別無他途。

尤其在馬英九「外交休兵」政治指導下,對既有邦交國是食之無味、棄之可惜;與其他非邦交國的關係推進,也僅淪於對方是否給予免簽待遇的商旅代辦功能,洽簽自貿協定更因此停滯多年。

即便馬政府接受一中,政治上自我矮化,希望中國在國際上給台灣合理的經貿安排,但北京依舊強力圍堵,不讓台灣走出自己的路。

這次台紐經濟合作協議,中、港早先一步與紐西蘭完簽,包括馬政府正洽簽的新加坡,也已與中國簽有自貿協定。顯然,馬政府選擇洽簽的對象,都得是中國既有的自貿協定國家。

甚者,中國與紐西蘭的協定名稱是用「自由貿易協定」,彰顯國家對國家的主權意涵,香港與紐西蘭則用「緊密經貿合作協定」(CEP)的名稱,與台紐所簽署名稱頗有相近性,都是去主權化。台灣這次的簽署,到底是台紐經濟關係的深化,還是一中政經勢力的再挺進,恐更值得深思。

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