尼加拉瓜也未簽巴黎協定？抱歉 川普是不敢

 

鏡週刊

2017年6月3日 上午5:22

美國總統川普週四宣布退出巴黎氣候協定，各界譁然，包括特斯拉創辦人Elon Musk、迪士尼總裁Rober Iger立刻宣布辭去政府顧問職位。有人批評美國淪為和敘利亞、尼加拉瓜同一等級，成為全球唯三沒有簽署巴黎協定的國家之一，但此說其實不甚精確，因為尼加拉瓜沒簽，是認為巴黎協定還不夠嚴格。

也就是說，尼加拉瓜對於減排的理想，比巴黎協定所規範的還要高。

尼加拉瓜總統Paul Oquist在2015年的聯合國氣候變遷大會中，不但親自出席，更自許開發中國家的代言人，痛批歐美等已開發國家，身為溫室氣體製造大國，卻在減排的速度和幅度上，忸怩作態。Oquist認為巴黎協議只請各國自訂減排目標，不具任何法律約束力，即使未達目標也無任何懲罰或後果，最後必定失敗收場。

「尼加拉瓜將不會簽署巴黎協定，並希望各國共同對已開發國家施壓，進一步提高減排目標，否則一個平均增溫攝氏3度的地球，對開發中國家來說，就等於增溫4到6度，」Oquist在大會中發言表示。尼加拉瓜認為巴黎協定的增溫目標，應該訂在低於攝氏2度，才可能逆轉暖化趨勢。

位於中美洲的尼加拉瓜，人口600萬，過去也曾極度仰賴進口石化燃料供應發電所需，但嚴重的缺電和斷電，阻礙了經濟發展，讓該國政府痛定思定，推出一連串可再生能源發展計畫，善用當地多火山的特色，開發地熱、風力、水力等發電設備，如今尼加拉瓜已有半數電力來自乾淨能源，預計在2020年可達到9成的可再生能源比例，相較之下，美國的可再生能源比例只有13%。

而在巴黎大會以前，尼加拉瓜參與國際性氣候協議的腳步並未落於人後。1998年簽訂的京都議定書，尼加拉瓜就是最早簽署國之一，而美國則始終未曾交付國會通過。京都議定書不同於巴黎協定，對未達減排標準的國家，會給予實質性的懲罰，而由此產生的約束力，應該就是尼加拉瓜希望巴黎協議能夠納入，卻未獲各國同意的部分。

川普退出巴黎協定的消息傳出之後，社群網路上批判與檢討聲浪不斷。有美國網友分析，尼加拉瓜是不屑加入，敘利亞是戰火燎原、自顧不暇，放眼全球，所有國家（甚至連北韓）都加入了巴黎協定，美國到底拿甚麼藉口，宣布退出？

資料來源：Washington Post, Slate