:::永續公共工程──節能減碳白皮書-2008.11.11經行政院核定
行政院公共工程委員會於2008年8月25日召開「永續工程與節能減碳」記者會,行政院公共工程委員會於會中宣布已完成「永續公共工程-節能減碳政策白皮書」,將大力推動永續公共工程的理念,並融入到工程全生命週期的每一個階段當中;並舉聽障奧運體育館及世界運動會主場館2項工程為例,說明其在節能減碳方面的具體作法。
本白皮書,並於2008年11月11日經行政院核定通過。
壹、緣起
一、前言
自工業革命開始,世界經濟驟然起飛,百年來的發展使得人類物質生活大幅提昇,但產生的溫室氣體所造成全球暖化及氣候變遷的效應已日益明顯,依據聯合國「跨國氣候變遷小組」(IPCC;Intergovernmental Panel on Climate Change)於2007年2月2日發表之IPCC 2007報告指出,全球暖化趨勢對氣候的衝擊程度將比上個世紀來得嚴重,預計本世紀全球氣溫與海平面上升的升幅會比過去一千年還大,到世紀末,可能動輒出現極端的酷熱、乾旱、暴雨與大雪,颱風強度也會更加猛烈。
目前世界總人口數已達60億,其中亞洲佔約53%,預計在2050年總人口數將成長至90億人,而以亞洲地區成長最快速,且大幅往大都市集中,人口密度大,致生活環境、生態、自然環境與文化遺產破壞嚴重;廢棄物處理不當,大氣、土壤與水環境汙染擴大。又因經濟快速成長,資能源需求加劇,工業化過程大量排放二氧化碳,加速地球暖化。
依據國際能源總署IEA/OECD 2006年的統計資料,臺灣人口僅佔全球的0.35%,但排放之二氧化碳比例卻高達0.96%,在溫室氣體排放總量佔全世界排序的第22位;另依洛桑管理學院2007年國際競爭力評比資料,台灣整體競爭力為55個國家中的第18名,但在二氧化碳排放量這項指標中卻僅排名第37名,各項資料都顯示我國在減少二氧化碳方面還有相當需要努力的空間。
此外,近五年來原油價格由每桶約30美元漲至2008年之140美元,預計於2012年將達200美元,同時也將帶動糧食與其他天然資源的價格大幅成長。臺灣屬島嶼型國家,對進口能源依存度達98.242424%(2006年資料),如何節約資/能源使用、強化資源再生利用、開發新能源,維持國家社會之發展,為我國永續發展之重要挑戰。
在洛桑管理學院的評比資料另外也指出在4個主要面向中,我國在「基礎建設」僅排名第21名,因此為了提昇國際間的競爭力,政府規劃愛臺12項建設,預定8年投資3兆9,900億元,平均每年投資金額將近5000億元,相較於近二年每年政府的工程採購金額約3,700億元,可預見未來營建產業持續蓬勃發展。
聯合國「地球高峰會-里約環境與發展宣言」及「世界高峰會-約翰尼斯堡永續發展宣言」,皆明白揭示永續發展「全球考量,在地行動」的國際共識。因此,身為產業火車頭的營建產業,在面對國際能源與資材價格的大幅升漲、與節能減碳的全球共識下,更應以因應全球氣候變遷、減少溫室氣體著眼,積極投入相關研發與落實工作,持續促進社會經濟發展,並提升營建產業(營造廠、顧問機構等)之競爭力,亦帶動廣泛支撐營建產業之延伸企業節能減碳之努力與成效,為我們的地球共盡一份心力。
二、政策依據
(一)院長97年5月22日第3093次會議指示:
愛台12項建設計畫,在規劃時,經濟成長、環境◆營業項目:
環保彩色壓花地坪、環保紙模彩繪地坪(濕式紙模工法)、環保噴花止滑地坪(乾式紙模工法)、現瑒鑄造植草磚(固綠格)、多層次擋土牆磚、窯燒環保透水磚、透氧彩色壓花地坪、透氧紙模彩繪地坪、高壓水泥製品、透水透氧彩色壓花地坪、透水透氧紙模彩繪地坪、戶外導水伸縮縫、自然土舖面、GRC仿石巨瀑、鈴鹿陶砂牆面噴彩系列。
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