文具商品標示基準
經濟部民國八十九年六月二十日經(89)商字第89211268號公告
中華民國九十三年七月二日經93商09302108710號公告修正
一、為建立文具商品正確標示，維護生產者信譽，保護消費者之權益與使用者之安 全，特依「商品標示法」第十一條規定，訂定本基準。惟外銷文具商品得依輸 入國規定標示之。
二、本基準所稱文具係指紙質、木質、金屬、塑（橡）膠、化學、油墨等為基材供 書寫、辦公或教育用之商品，依性質分為二類： 特殊性文具商品： 包括具有危險性、化學（毒）性或時效性之下列文具商品： 1.化學類文具（含揮發性有機溶劑或公告列管之有毒化學物質）：如修正 液、油性筆、印台等。 2.黏著類文具：如快乾膠、瞬間膠、樹脂、雙面膠、漿糊等。 3.金屬類文具及刀具：如圖釘、大頭針、削鉛筆機、鉛筆刨、美工刀、剪 刀、刀片、拆信刀等。 4.光學類文具：如雷射筆等。 5.經主管機關認定之特殊文具商品。 一般性文具商品：前款以外之文具商品。
函釋內容：
△關於部分未明列之文具商品，依「文具商品標示基準」規定係應歸類為特殊性文 具商品或一般性文具商品乙事。 查文具商品標示基準第二項第一款規定：「特殊性文具商品：包括具有危險性、 化學（毒）性或時效性之下列文具商品：化學類文具、黏著類文具、金屬類文具 及刀具、光學類文具、經主管機關認定之特殊文具商品」。本案經洽據中華民國 消費者文教基金會、財團法人台灣玩具研發中心、台灣區教育用品工業同業公會 、本部標準檢驗局之意見，並基於個別商品之屬性（如：具有危險性、化學（毒 ）性或時效性）作判斷，及考量實質標示事項內容之必要性，所詢膠水、水性彩 色筆、螢光筆、中性筆、印章彩虹筆，因具時效性，應屬特殊性文具商品；訂書 機為金屬類文具，亦應屬於殊性文具商品。而膠帶台、修正帶、臘筆及色鉛筆， 因未具有危險性、化學（毒）性或時效性，故應屬一般性文具商品。 （經濟部九一、三、二０經商字第０九一０二０五五九００號）
△「UV紫外光驗鈔」係屬特殊文具商品，應依「文具商品標示基準」之規定標示。 按上開基準所稱之「特殊性文具商品」，包具有危險性、化學（毒）性或時效性 之下列文具商品：「化學類文具、黏著類文具、金屬類文具及刀具、光學類文具 、經主管機關認定之殊文具商品」。 查「UV紫外光驗鈔筆」係利用光學原理，用於辨別紙鈔之真偽，惟若民眾不當使 用誤射眼睛恐造成傷害，爰經認屬特殊性文具商品。 （經濟部九一、三、二二經商字第０九一０二０一七六一０號）
△關於市售「口紅膠」、「膠條」究屬特殊性文具或一般性文具乙事。 查文具商品標示基準第二項第一款規定：「特殊性文具商品：包括具有危險性、 化學(毒)性或時效性之下列文具商品：：１．化學類文具：：２．黏著類文具： ：３．金屬類文具及刀具：：４．光學類文具：：５．經主管機關認定之特殊文 具商品」。而考量市售文具商品性質各異，故以個別商品之屬性(如：具有危險性 、化學(毒)性或時效性)作判斷，並考量實質標示事項內容之必要性，及參考九十 一年三月二十日經商字第０九一０二０五五九００號函，本案「口紅膠」、「膠 條」之標示，因同屬有時效性之黏著類文具，故應屬特殊性文具商品。 （經濟部九一、四、二六經商字第０九一０二０八一六一０號）
△有關「Scotch隱形膠帶」商品究屬特殊性文具或一般性文具乙案。 一、按「文具商品標示基準」第二項第一款規定所稱之「特殊性文具商品」包括 具有危險性、化學(毒)性或時效性，如黏著類文具：快乾膠、瞬間膠、樹脂 、雙面膠、漿糊等：：。即特殊性文具商品，僅需具有危險性或化學毒性或 時效性之一者，即是認定。 二、查「Scotch隱形膠帶」應屬膠帶類，其所使用之原材料，在一般人合理期待 之使用方式下，假如存放過久或存放方式不當，常可能產生物理或化學作用 而使商品喪失原有功能，具有時效性，應屬特殊性文具商品。 （經濟部九一、五、三經商字第０九一０二０八五五四０號）
△關於「釘書針」商品，依「文具商品標示基準」規定係應歸類為特殊性文具商品 或一般性文具商品乙事。 按「文具商品標示基準」第二項第一款規定所稱之「特殊性文具商品」包括具有 危險性、化學(毒)性或時效性，如金屬類文具及刀具：圖釘、大頭針：剪刀、刀 片等：：。即特殊性文具商品，僅需具有危險性或化學毒性或時效性之一者，即 是認定。本案「釘書針」因未具特殊性文具商品之性質，是以，「釘書針」應屬 一般性文具商品。 （經濟部九一、九、二０經商字第０九一０二二０七一三０號）
△市售「立體耶卡」係屬商品標示法規範之「一般商品」或「文具商品」一案 查文具商品標示基準第2點規定：「本基準所稱文具係指紙質、木質、金屬、塑（ 橡）膠、化學、油墨等為基材供書寫、辦公或教育用之商品…」，又一般性文具 商品係指該基準中明文規定特殊性文具商品之外之文具。是以，本案「立體耶卡 」等市售卡片應屬供書寫、辦公或教育用之一般性文具商品，應依文具商品標示 基準規定標示。 （經濟部九八、三、九經商字第０九八００五二九一一０號函）
三、應標示事項 一般性文具商品應標示事項： 1.商品名稱。 2.製造廠商之名稱及電話；其為進口者，應標示代理商、進口商或經銷商之 名稱、電話、原始製造商名稱、地址及原始製造地。 特殊性文具商品應標示事項： 3.商品名稱。 4.製造廠商之名稱及電話；其為進口者，應標示代理商、進口商或經銷商之 名稱、電話、原始製造商名稱、地址及原始製造地。 5.主要用途及使用方法（使用方法得另行印製使用說明書）。 6.主要材質或成分。 7.注意事項或緊急處理方法。 8.有效日期(限化學類及黏著類文具標示之)。 9.警告標示。
函釋內容：
△紙製品是否應標示製造日期一案 查文具商品標示基準第2點規定：「本基準所稱文具係指紙質、木質、金屬、塑（ 橡）膠、化學、油墨等為基材供書寫、辦公或教育用之商品….」，又同基準第3 點規定：「一般性文具商品應標示事項：1.商品名稱。2.製造廠商之名稱及電話 ；其為進口者，應標示代理商、進口商或經銷商之名稱、電話、原始製造商名稱 、地址及原始製造地」。是以，本案紙製品若屬供書寫、辦公或教育用之文具商 品自無「製造日期」之規範。 （經濟部九七、三、一三經商字第０九七０二０二五九三０號）
四、文具應依下列方法標示
標示事項應以固定標籤、印刷標示或吊牌(掛牌)標示於本體或最小單位包裝之
明顯處。
標示所用之文字應以中文為主，得輔以外文。
標示所用之文字及數字，應大於0.15公分×0.15公分。
標示事項應以清晰、簡明易懂之字體、文字或圖解說明，以利識別。
進口文具出售時或外銷文具改為內銷時，應附中文標示及說明書，其內容不得
較原產地之標示及說明書簡略。
警告標示所用之字體或符號，其顏色應與底色不同且易於辨識，「警告」或「
注意」二字字體不應小於(含)0.3公分×0.3公分，其種類及文字內容範例如下
表：
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文具種類 |
警告標示內容範例 |
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1.修正液 |
【警告】應於通風良好處使用。 【警告】勿置於高溫或日照。 |
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2.雷射筆 |
【警告】使用時雷射光勿對人眼睛。 |
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3.快乾膠 |
【警告】應於通風良好處使用。 【警告】請勿吞食。 |
五、本基準自中華民國九十年一月一日起施行。
函釋內容：
△原子筆、自動原子筆、鉛筆、自動鉛筆等產品是否應依法於本體標示，或於最小 包裝標示即可一案 按文具商品標示基準第4點標示方法（一）規定「標示事項應以固定標籤、印刷標 示或吊牌（掛牌）標示於本體或最小單位包裝之明顯處」。是以，該項既已明文 規定應標示於「本體」或「最小單位包裝」，廠商自得擇一方式標示應標示事項 。（經濟部九七、二、二五經商字第０九七０二０一七六一０號）
◎主管機關目前已公告認定之特殊性文具(具危險性、化學毒性或時效性)整理列表如下：(內容隨時將更新，文具同業請注意)
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類別 |
品目 |
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1.化學類文具 |
修正液、油性筆、印台 |
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2.黏著類文具 |
快乾膠、瞬間膠、樹脂、雙面膠、漿糊 |
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3.金屬類文具 |
圖釘、大頭針、削鉛筆機、鉛筆刨、美工刀、剪刀、刀片、拆信刀 |
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4.光學類文具 |
雷射筆 |
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5.主管機關認定 ※( )代表類別屬性
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膠水(2)、水性彩色筆(1)、螢光筆(1)、中性筆(1)、印章彩虹筆(1)、訂書機(3)、UV紫外光驗鈔筆(4)、口紅膠(2)、膠條(2)、Scotch隱形膠帶(2)、別針(3)、圓規(3)、傳票插(3)、水彩(1) |
※附記：
一、經濟部中華民國九十年五月十八日經(90)商字第09002103580號解釋『文具商品標示方法於本體或最小單位包裝』函告全國各縣市政府建設局之標示實務：
1.查商品標示法立法總說明：「商品有經包裝與不經包裝者兩種，其不經包裝者，因消費者對其內容已能直接了解，且產品本身性質上無法將重要內容一一標示，不強制規定；惟經包裝後出售者，已不能直接了解商品內容，乃規定在包裝上必須標明....」，故商品標示法第八條規定「商品經包裝出售者，應於包裝上標明左列事項....」。是以，商品標示法規定商品應標示事項及標示方法，係為提供消費者選購時，若無法直接了解其產品內容或功能時，能藉由資訊的公開，以保障消費者權益。
2.有關「文具商品標示基準」第四項標示方法(一)規定「標示事項應以固定標籤、印刷標示或吊牌(掛牌)標示於本體或最小單位包裝之明顯處」，實務上應如何標示乙節，該項既已明文規定應標示於「本體」或「最小單位包裝」，基於原規定之文義，廠商自得擇一方式標示。
二、經濟部主管機關認定之特殊性文具商品：
經濟部九十一年三月二十日經商字第09102055900號及三月二十二日經商字第09102017610號解釋：
膠水、水性彩色筆、螢光筆、中性筆、印章彩虹筆(因具時效性)
訂書機(為金屬類文具有危險性)
UV紫外光驗鈔筆(因具危險性)
上開商品皆應歸類於特殊性文具商品
另膠帶台、修正帶、臘筆及色鉛筆因未具有危險性、化學(毒)性或時效性，應屬一般性文具商品。
三、經濟部主管機關認定之特殊性文具商品：
經濟部九十一年四月二十六日經商字第09102081610號解釋：
口紅膠與膠條、Scotch隱形膠帶(因具時效性)屬於特殊性文具商品
四、經濟部主管機關認定之特殊性文具商品：
經濟部九十二年十一月十二日經商字第09202238071號公告：
別針、圓規、傳票插(因實體商品有尖銳部分較具危險性，使用上應特別注意及小心)是以標示上應屬於特殊性文具商品
另關於長尾夾、迴紋針、圓型紙夾、板夾、山型紙夾、強力夾、原子夾(塑膠)、原子夾(鐵製)、吸針筒、日期章、雙孔打孔機、打孔鉗、按鈴、計數器、卡片圈、書架等文具，因考量在正常使用狀態下應不具危險性、化學(毒)性或時效性，應屬一般性文具商品。
※經濟部日後均依行政程序法第154條規定公告法規命令內容，任何人得自本公告刊登之日起十日內，向經濟部提供意見。經濟部地址：台北市中正區福州街15號 電話：02-23212200轉346 傳真：02-23410103 電子信箱：mlhsu@moea.gov.tw
